2021年4月2日

營商環境周刊·第10期

    

《營商環境周刊》每周1期,每年48期,內容包含營商環境、互聯網+政務等方面政策、動態、優秀案例、理論探討、行業專題等內容(微信掃描底部二維碼有機會免費獲取詳細版)。


一、本期專題--“保護中小投資者”指標解讀及優秀案例


【世行指標解讀】

一、評估內容

二、評估方法

三、世行營商環境報告解析之“保護中小投資者”中國篇

四、國內外經濟體迎評該指標的主要做法


【我國指標解讀、改革要求及創新亮點】

一、指標解讀

二、改革要求

三、創新亮點


【優秀案例】

大連市:多渠道宣傳、多措施跟進,強化投資者保護

濟南市:重法治、建機制,切實保護中小投資者合法權益

德州市:出臺工作方案,多方面保護中小投資者合法權益

上海市:成立金融法院,三把“金鑰匙”開啟有效保護中小投資者“大門”

廣州市:對標國際一流營商規則,著力保護中小投資者合法權益

長春新區:審判制度創新,提高中小投資者的司法保護能力


【提升“保護中小投資者”指標得分的對策建議】

一、修訂公司法,直接提升得分

二、迎評工作要體現最新法規政策

三、聯合參評城市形成問卷參考答案

四、建立專業高效應對工作機制

五、積極推進投資者糾紛多元化解

六、探索新模式縱深推進中小投資者保護


【部分重要政策】

《國務院辦公廳關于貫徹實施修訂后的證券法有關工作的通知》

《最高人民法院關于證券糾紛代表人訴訟若干問題的規定》

《最高人民法院關于適用《中華人民共和國公司法》若干問題的規定(五)

《國務院辦公廳關于進一步加強資本市場中小投資者合法權益保護工作的意見》

《關于修改《科創板首次公開發行股票注冊管理辦法(試行)》的決定》

......


二、政策傳遞


               

           

1.中共中央辦公廳 國務院辦公廳印發《關于進一步深化稅收征管改革的意見》

近年來,我國稅收制度改革不斷深化,稅收征管體制持續優化,納稅服務和稅務執法的規范性、便捷性、精準性不斷提升。為深入推進稅務領域“放管服”改革,完善稅務監管體系,打造市場化法治化國際化營商環境,更好服務市場主體發展,現就進一步深化稅收征管改革提出如下意見。【詳情】


2.上海市人民政府辦公廳關于進一步落實優化營商環境重點任務舉措的通知

為進一步落實市委辦公廳、市政府辦公廳印發的《上海市加強改革系統集成持續深化國際一流營商環境建設行動方案》,全力做好2021年度世界銀行營商環境測評工作,推動上海在世界銀行營商環境測評中有更好的表現,經市政府同意,現就進一步落實優化營商環境重點任務舉措作如下通知:【詳情】


3.重慶市優化營商環境條例

為了持續優化營商環境,發揮重慶在推進新時代西部大開發中的支撐作用、在推進共建“一帶一路”中的帶動作用、在推進長江經濟帶綠色發展中的示范作用,推動成渝地區雙城經濟圈建設,形成西部高質量發展的重要增長極,根據國務院《優化營商環境條例》和有關法律、行政法規,結合本市實際,制定本條例。【詳情】


4.四川省優化營商環境條例

為了持續優化營商環境,激發市場主體活力,維護市場主體合法權益,推進政府治理體系和治理能力現代化建設,推動成渝地區雙城經濟圈建設,形成西部高質量發展的重要增長極,根據國務院《優化營商環境條例》和有關法律、行政法規,結合四川省實際,制定本條例。【詳情】


5.四川省人民政府辦公廳關于印發四川省深化“放管服”改革優化營商環境2021年工作要點的通知

2021年,全省深化“放管服”改革優化營商環境工作要堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會精神,認真落實黨中央國務院和省委省政府決策部署,堅定不移貫徹新發展理念,堅持以人民為中心的發展思想,聚焦破除影響個人就業生活的不合理限制、破除阻礙市場主體發展的顯性和隱形壁壘“兩大目標”,突出“一網通辦”前提下“最多跑一次”改革、成渝地區雙城經濟圈“放管服”改革、科技領域“放管服”改革“三項重點”,進一步抓好簡政放權、放管結合、優化服務各項工作,積極助力抓“六穩”促“六?!?,不斷激發市場主體活力和發展內生動力,加快打造與高質量發展相適應的一流營商環境。【詳情】

三、重點關注



           

1.李克強主持召開國務院常務會議 推出深化“放管服”改革新舉措等

國務院總理李克強3月31日主持召開國務院常務會議,圍繞更大激發市場主體活力、增強發展后勁,推出深化“放管服”改革新舉措;部署推進減稅降費,落實和優化對小微企業和個體工商戶等的減稅政策。【詳情】


2.持續推進營商環境優化的挑戰與對策

營商環境是特定市場中的市場主體在準入、運行、退出等過程中涉及的政務環境、市場環境、法治環境、人文環境等外部因素和條件的總和,其對市場主體的行為方式和運行績效具有直接而重要的影響。企業的投資方向選擇、投資項目決策、生產要素資源、市場供求信息及各類創新要素等都直接來源于其所處的營商環境。【詳情】


3.工信部發布2020年度法治政府建設工作情況報告

工業和信息化部日前發布《關于2020年度法治政府建設工作情況的報告》指出,2020年,工業和信息化部深入學習貫徹習近平法治思想,加強組織領導,扎實推進法治政府建設,為制造強國和網絡強國建設營造良好法治環境。2021年,將繼續加強組織領導,持續深化“放管服”改革,加快推動重點領域立法,進一步規范行政執法,創新普法方式,圍繞制造強國和網絡強國建設,扎實抓好法治政府建設各項工作。【詳情】

4.廣東省首份稅收營商環境白皮書發布

4月1日,《廣東稅收營商環境白皮書(2018-2020)》(以下簡稱《白皮書》)正式發布。據悉,這是廣東省首份稅收營商環境白皮書,也是廣東省政府部門發布的首份營商環境類《白皮書》,通過大量詳盡的數據、具體的舉措、身邊的案例,為海內外企業和社會各界人士了解廣東稅收營商環境提供權威信息。【詳情】


四、優秀案例


【江蘇】深化“放管服”改革 實現“零距離”服務 持續優化營商環境

不見面審批是江蘇“放管服”改革的一張名片。近年來,江蘇進一步深化“放管服”改革,創新公共資源不見面交易做法,加強數字政府建設,實現數據互聯互通 ,持續優化營商環境,有效激發了全省高質量發展新活力。【詳情】

【四川】重磅!成都高新再推優化營商環境“27條”

3月24日,從成都高新區市場監督管理局獲悉,為深入落實中央、省委、市委和黨工委管委會關于優化營商環境的決策部署,加快打造穩定公平可及的營商環境先行標桿,該局對標國際國內營商環境最高標準,印發《成都高新區市場監督管理局全面深化“放管服”改革優化營商環境工作方案(2021—2022)》(以下簡稱《方案》),出臺27條舉措,進一步激發市場主體活力和社會創造力。【詳情】

【天津】加強法治化營商環境建設

為進一步完善優化營商環境長效機制,打造一流法治化營商環境,為全面建設社會主義現代化大都市提供有力法治保障,市司法局印發了《關于進一步加強法治化營商環境建設的若干措施》(以下簡稱《措施》)?!洞胧饭?部分16條,分別從為市場主體提供有力制度保障、營造公平發展法治環境、優化公共法律服務體系、營造親商安商社會氛圍、強化優化營商環境組織保障等方面提出了具體舉措。【詳情】

【遼寧】沈陽推出全領域1725項“免罰清單”

4月1日,從市政府新聞辦舉行的專題新聞發布會上獲悉,為打造“辦事方便、法治良好、成本競爭力強、生態宜居”的營商環境,市司法局牽頭梳理了《沈陽市全領域包容免罰清單》(以下簡稱《清單》),計劃于今年5月底前,分四個批次向社會發布實施。目前,第一、二批次涵蓋12個部門的919項免罰事項《清單》已經出臺,今后對“清單”所列的違法行為將不予行政處罰。【詳情】

【湖北】稅務推出103條便民措施 助力優化營商環境

伴隨春天的腳步,新一年的“便民辦稅春風行動”如期而至。3月31日下午,國家稅務總局湖北省稅務局黨委書記、局長胡立升做客湖北省人民政府門戶網站“在線訪談”欄目,圍繞“春風行動”的話題與網友交流互動,標志著在全省稅務系統2021年“我為納稅人繳費人辦實事暨便民辦稅春風行動”啟動。【詳情】

【山東】德州武城:“一證準營”實現“四級通辦”

近日,在德州武城縣廣運街道辦事處振華社區居委會,市民趙安雷領取了美容美體行業綜合許可證?!疤奖懔?,在網上申請不到一天時間就領到了證。通過5G云技術在店里就能現場勘驗,一趟也不用跑,在自己家門口就可以領證?!壁w安雷高興地說。【詳情】

【河北】全面推進、系統構建一流營商環境體系

從河北省發展改革委獲悉,2020年,河北省委、省政府堅持對標一流、問題導向、以評促優,動員全省上下扎實開展“三創四建”“三包四幫六保五到位”等活動,共推出180項改革措施,改善提升政務環境、市場環境、法治環境,全面推進、系統構建一流營商環境體系,取得顯著成效。【詳情】

【山西】不動產登記實現“最多跑一次”

3月31日,山西省“互聯網+不動產登記”系統正式上線試運行,首次實現了不動產登記業務辦理“全省覆蓋、外網申請、內網辦理、信息共享”的新突破。在山西省“互聯網+不動產登記”系統上線試運行啟動儀式上,山西省自然資源廳廳長姚青林表示,這一系統目前已經覆蓋全省所有行政區域,能夠辦理全省118個縣(市、區)的不動產登記業務。【詳情】

【江西】知識產權保護納入營商環境評價體系

3月28日,從省市場監管局獲悉,該局于近日印發《2021年江西省知識產權行政保護工作方案》(以下簡稱《方案》)的通知,從組織開展知識產權執法專項行動、加強知識產權糾紛處理工作等8個方面部署專利、商標、地理標志行政保護的具體工作。【詳情】

【甘肅】啟動深化“放管服”改革優化營商環境專項整治

日前,甘肅啟動深化“放管服”改革優化營商環境專項整治,著力解決審批事項互為前置條件、招商引資中政策不統一執行不透明、專項建設資金“滯留”“截留”等一系列企業群眾反映強烈的突出問題,嚴查不作為、亂作為、吃拿卡要等影響營商環境和發展環境的突出問題,持續優化營商環境。【詳情】

【新疆】省稅務部門連續第8年開展“便民辦稅春風行動”

近日,新疆稅務局以“優化執法服務 辦好惠民實事”為主題,在全區啟動“我為納稅人繳費人辦實事暨便民辦稅春風行動”,集成推進新一批優化服務舉措落地天山南北,以更好賦能市場主體、優化稅收營商環境、服務新疆高質量發展。【詳情】

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責任編輯:wuwenfei